Общественный совет при Северодонецком городском совете предлагает для публичного обсуждения проект Устава территориальной громады города Северодонецка.

УСТАВ - малая Конституция города

УСТАВ - ПРАВИЛА СОВМЕСТНОГО СУЩЕСТВОВАНИЯ

УСТАВ - ответственность и возможности

УСТАВ - личное дело каждого северодончанин

https://www.sed-rada.gov.ua

ПОЛНЫЙ ТЕКСТ (ОДНИМ ФАЙЛОМ)

Просим всех принять активное обсуждение!

Комментарии оставлять под соответствующем разделом. 

Огромная просьба не захламлять обсуждения бессмысленными спорами. 

Все сообщения не относящиеся по смыслу к обсуждению конкретного радела Устава будут незамедлительно удалятся.

Общие вопросы обсуждаются в мнениях к этой статье.

Не оставайтесь равнодушными! Нам предстоит жить по этим правилам!

С Уважением! Администрация сайта "Северодонецкие страсти"!

Комментарии, замечания, предложения, идеи, мысли по проекту Устава можно также направлять по адресу: [email protected]

ЗМІСТ

РОЗДІЛ I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ. МІСТО СЄВЄРОДОНЕЦЬК І СЄВЄРОДОНЧАНИ .......................................................................................................... 6 

Стаття 1. Поняття Статуту територіальної громади міста Сєвєродонецьк................... 6 

Стаття 2. Визначення термінів ......................................................................................... 6 

Стаття 3. Заснування міста .............................................................................................. 6 

Стаття 4. Територія міста ................................................................................................. 7 

Стаття 5. Адміністративно-територіальний устрій міста ................................................ 7 

Стаття 6. Приміська зона ................................................................................................. 8 

Стаття 7. Територіальні зони міста зі спеціальним статусом ........................................ 8 

Стаття 8. Населення міста ............................................................................................... 8 

Стаття 9. Сєвєродончани ................................................................................................. 9 

Стаття 10. Розвиток міста. Принципи сталого розвитку міста. ...................................... 9 

Стаття 11. Найменування та перейменування територіальних об'єктів міста ............ 10 

Стаття 12. Символіка міста ............................................................................................ 10 

Стаття 13. Міські свята .................................................................................................... 11 

Стаття 14. Почесні звання та відзнаки міста .................................................................. 11 

Стаття 15. Вживання мов ................................................................................................ 11 

РОЗДІЛ II. ПРАВА І ОБОВ`ЯЗКИ СЄВЄРОДОНЧАН ([ст-я 16-28][ст-я 29-39][ст-я 40-46][ст-я 47-56]).................................................. 12 

Стаття 16. Гарантії прав і свобод людини і громадянина на території міста .............. 12 

Стаття 17. Єдність прав і обов'язків сєвєродончан ...................................................... 12 

Стаття 18. Право на проживання та свободу пересування в місті .............................. 12 

Стаття 19. Право на невтручання в особисте і сімейне життя .................................... 13 

Стаття 20. Право на приватну власність ....................................................................... 13 

Стаття 21. Право на власність і на користування землею ........................................... 14 

Стаття 22. Право на працю ............................................................................................ 14 

Стаття 23. Право на підприємницьку діяльність........................................................... 15 

Стаття 24. Право на відпочинок ..................................................................................... 16 

Стаття 25. Право на соціальний захист ........................................................................ 17 

Стаття 26. Право на охорону здоров'я і медичну допомогу ......................................... 17 

Стаття 27. Право на безпечне для життя і здоров'я навколишнє природне

середовище ..................................................................................................................... 18 

Стаття 28. Право на чисте повітря ................................................................................ 18 

Стаття 29. Право на охорону дитинства і підтримку молоді ........................................ 20 

Стаття 30. Право на освіту ............................................................................................. 21 

Стаття 31. Право на культурний розвиток особистості ................................................ 21 

Стаття 32. Право на бібліотечне обслуговування ......................................................... 22 

Стаття 33. Право на заняття фізичною культурою і спортом....................................... 22 

Стаття 34. Право на використання природних ресурсів міста ..................................... 23 

Стаття 35. Право на користування об'єктами культурної спадщини ........................... 23 

Стаття 36. Право на житло............................................................................................. 24 

Стаття 37. Право на забудову територій міста ............................................................. 25 

Стаття 38. Право на об'єднання співвласників багатоквартирних будинків ................ 25 

Стаття 39. Право на якісні житлово-комунальні послуги ............................................. 26 

Стаття 40. Право на чистоту в місті ............................................................................... 27 

Стаття 41. Право на належний санітарний стан міста ................................................. 27 

Стаття 42. Право на належний благоустрій міста ......................................................... 28 

Стаття 43. Право на зелені насадження ....................................................................... 30 

Стаття 44. Право на утримання домашніх тварин........................................................ 31 

Стаття 45. Право на тишу .............................................................................................. 33 3 

Стаття 46. Право на громадський транспорт ................................................................ 34 

Стаття 47. Право на належний стан міських доріг........................................................ 35 

Стаття 48. Право на отримання якісних послуг зв`язку ............................................... 36 

Стаття 49. Право на належний рівень торговельного і побутового обслуговування, 

громадського харчування ............................................................................................... 37 

Стаття 50. Право на захист прав споживача ................................................................ 38 

Стаття 51. Право на фінансову взаємодопомогу ......................................................... 38 

Стаття 52. Право на громадський порядок ................................................................... 39 

Стаття 53. Право на інформацію ................................................................................... 40 

Стаття 54. Право на отримання інформації через засоби масової інформації .......... 40 

Стаття 55. Право на доброчинну допомогу місту ......................................................... 41 

Стаття 56. Право на оскарження рішень органів і посадових осіб міського

самоврядування .............................................................................................................. 41 

Розділ ІІІ. МІСЬКА ГРОМАДА І МІСЬКЕ САМОВРЯДУВАННЯ ................................. 42 

Стаття 57. Міська громада ............................................................................................. 42 

Стаття 58. Основна мета, права і обов`язки міської громади ...................................... 42 

Стаття 59. Повноваження міської громади ................................................................... 42 

Стаття 60. Міське самоврядування ............................................................................... 43 

Стаття 61. Права сєвєродончан на участь у міському самоврядуванні ...................... 43 

Стаття 62. Форми безпосередньої участі сєвєродончан у міському самоврядуванні 44 

Стаття 63. Місцеві вибори .............................................................................................. 44 

Стаття 64. Міський референдум .................................................................................... 45 

Стаття 65. Консультативне опитування сєвєродончан ................................................. 45 

Стаття 66. Загальні збори громадян за місцем проживання........................................ 46 

Стаття 67. Громадські слухання .................................................................................... 47 

Стаття 67.1. Консультативно-дорадчі органи при міській раді ..................................... 48 

Стаття 68. Місцеві ініціативи .......................................................................................... 48 

Стаття 69. Колективні та індивідуальні звернення сєвєродончан до органів і

посадових осіб міського самоврядування ..................................................................... 49 

Стаття 70. Право на особисту участь в обговоренні питань міського життя .............. 49 

Стаття 70.1. Залучення сєвєродончан до участі у здійсненні місцевого

самоврядуванні та розвиток нових форм взаємодії влади з мешканцями міста........ 49 

Стаття 71. Загальноміські та територіальні суботники (толоки) .................................. 50 

Стаття 72. Участь у масових мирних акціях.................................................................. 50 

Стаття 73. Інші форми участі сєвєродончан у міському самоврядуванні ................... 51 

Стаття 74. Участь у здійсненні міського самоврядування через об’єднання громадян

та осередки політичних партій ....................................................................................... 52 

Стаття 75. Побратимські зв'язки міської громади ......................................................... 52 

РОЗДІЛ ІV. МІСЬКА ВЛАДА .......................................................................................... 53 

Стаття 76. Система міської влади ................................................................................. 53 

Стаття 77. Основні принципи діяльності міської влади................................................ 53 

Стаття 78. Міська рада - представницький орган міської громади .............................. 53 

Стаття 79. Депутати міської ради та їхні виборці ......................................................... 54 

Стаття 80. Міський голова і міська громада .................................................................. 55 

Стаття 81. Виконавчі органи міської ради ..................................................................... 56 

Стаття 82. Служба в органах місцевого самоврядування ............................................ 57 

Стаття 83. Обов’язки посадових осіб міської ради ....................................................... 58 

Стаття 84. Етика поведінки службовців в органах місцевого самоврядування .......... 58 

Стаття 85. Етика поведінки депутатів міської ради ...................................................... 59 

Стаття 86. Нормативні та інші акти органів і посадових осіб міського самоврядування4 

 ......................................................................................................................................... 60 

Стаття 87. Адміністративна комісія ............................................................................... 60 

Стаття 88. Громадський порядок на території міста ..................................................... 61 

Стаття 89. Органи самоорганізації населення .............................................................. 61 

Стаття 90. Участь у добровільних об`єднаннях органів місцевого самоврядування . 62 

Стаття 91. Відносини міської влади з органами державної влади .............................. 62 

Стаття 92. Відносини та співпраця міської влади з підприємствами, установами і

організаціями різних форм власності ............................................................................ 63 

Стаття 93. Міжнародне співробітництво........................................................................ 64 

Стаття 94. Регуляторна політика ................................................................................... 64 

Розділ V. ВЛАСНІСТЬ МІСЬКОЇ ГРОМАДИ................................................................. 66 

Стаття 95. Основні засади матеріально-фінансового забезпечення місцевого

самоврядування в місті .................................................................................................. 66 

Стаття 96. Комунальна власність міської громади ....................................................... 66 

Стаття 97. Міський бюджет ............................................................................................ 67 

Стаття 98. Доходи міського бюджету ............................................................................. 68 

Стаття 99. Видатки міського бюджету ........................................................................... 68 

Стаття 100. Бюджет розвитку міського бюджету .......................................................... 69 

Стаття 101. Дефіцит і профіцит міського бюджету ....................................................... 69 

Стаття 102. Запозичення до міського бюджету ............................................................ 69 

Стаття 103. Місцеві податки і збори .............................................................................. 70 

Стаття 104. Пільги за рахунок міського бюджету.......................................................... 70 

Стаття 105. Цільові фонди міського бюджету ............................................................... 71 

Стаття 106. Участь органів міського самоврядування у фінансово-кредитних

відносинах ....................................................................................................................... 72 

Стаття 107. Комунальне (соціальне)  замовлення ....................................................... 72 

Стаття 108. Комунальне майно ..................................................................................... 73 

Стаття 109. Комунальні підприємства, установи і заклади.......................................... 74 

Стаття 110. Міське господарство ................................................................................... 74 

Стаття 111. Комунальне житло ...................................................................................... 75 

Стаття 112. Землі міської громади................................................................................. 75 

Стаття 113. Право міської громади на землю ............................................................... 76 

Стаття 114. Природні ресурси - власність міської громади.......................................... 77 

Стаття 115. Захист прав комунальної власності........................................................... 78 

РОЗДІЛ VI. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ ....................................................................... 79 

Стаття 116. Порядок прийняття і реєстрації Статуту ................................................... 79 

Стаття 117. Порядок внесення змін і доповнень до Статуту ....................................... 79 

Стаття 118. Дія Статуту в часі і просторі ....................................................................... 79 

Стаття 119. Розвиток положень Статуту актами міського самоврядування ............... 80 5 

ПРОЕКТ СТАТУТ

територіальної громади міста Сєвєродонецьк

Сєвєродонецька міська рада від імені територіальної громади –  жителів міста

Сєвєродонецьк, 

•  усвідомлюючи та стверджуючи верховенство прав та свобод людини і

громадянина, дбаючи про забезпечення гідних умов життя мешканців міста, 

•  прагнучи зберегти і розвивати духовні та культурні традиції міста, 

•  відстоюючи демократичні засади розвитку суспільства та піклуючись про

зміцнення міського самоврядування, 

•  маючи на меті створити умови для плідної діяльності членів територіальної

громади та забезпечити законність дій міської влади, 

•  керуючись Конституцією України,  положеннями Європейської хартії

місцевого самоврядування, законами України, 

ухвалює Статут територіальної громади міста Сєвєродонецьк  (надалі — 

Статут).