Будь-яку ідею, яка чудово працює в усьому світі, чиновники України вміють перетворити на осередок корупції.
Cхоже, така доля очікує індустріальні парки.
Ще e 2012 році в Україні з’явився закон «Про індустріальні парки».
Цей документ народжувався у муках і навіть пройшов через вето Віктора Януковича. Тим не менш, після внесення побажань президента акт таки побачив світ.
Його ухвалення подавалося чиновниками ледь не як перемога.
Один з ініціаторів закону, голова Держінвестпроекту Владислав Каськів, стверджував, що цей документ підвищить інвестиційну привабливість України і дозволить за чотири роки залучити 8 млрд дол прямих іноземних інвестицій.
Що ж таке індустріальні парки? Простою мовою — це локалізовані території, де розміщується тільки промислове виробництво. Зокрема, це дозволяє виносити промисловість за межі населених пунктів. Створення таких парків є поширеним явищем у світі. Наприклад, у США їх створено кількасот.
Як пояснив Каськів, на окремій території утворюється спеціальна керуюча компанія, яка бере на себе всі бюрократичні формальності: підведення комунікацій, сплату рахунків та вирішення «питань» з місцевими органами влади.
Це своєрідний ЖЕК для бізнесу. Для промисловців вигода полягає у тому, що вони мають справу не з десятками бюрократів, а лише з бюрократами керуючої компанії. Про інші пільги голова Держінвесту говорить неохоче. «Це не вільні економічні зони. Там немає податкових преференцій», — запевняє він.
У відомстві Каськіва навіть запустили окремий національний проект «Індустріальні парки України». Зокрема, він передбачає створення десяти таких осередків.
Десь за рік планується провести конкурс, на який очікується внесення 15-20 замовлень на створення таких особливих зон будь-де на території України. З них відберуть десять і для кожної складуть техніко-економічне обґрунтування. Для цього, стверджує Каськів, скоріш за все, буде залучена одна з компаній «великої четвірки».
Після цього до обраних шматків землі підведуть комунікації, а років за п’ятдесят там побудують перше промислове виробництво. Такою є специфіка Нацпроектів Каськіва: поки «Папа» не дасть команду, ніщо не заворушиться.
Яскравий приклад — побудова LNG-терміналу. Він би вже давно тихо працював, якби українська влада не зіпсувала стосунки з Туреччиною та Азербайджаном.
Владислав Каськів (праворуч) підписує сумнозвісний «контракт з лижним інструктором». Фото з сайту Миколи Азарова
Те саме можна сказати і про проект побудови сміттєпереробних заводів.
Однак існує одна цікава річ. Нацпроект з побудови парків почнеться нескоро, але є люди, які хочуть скористатися цим механізмом уже сьогодні. Хто саме — не зовсім зрозуміло. Проте відомо, що інтереси цих «інвесторів» просуває Кабмін.
Як зароблятимуть на парках
Представник «Фронту змін», нині народний депутат від «Батьківщини» Павло Петренко заявляв, що після включення до «паркового» закону пропозицій Януковича він перетворився на «чергову гру лобістів, яка дозволить отримати мільярдні надприбутки наближеним до влади особам».
Наприклад, Петренко зазначав, що ухвалений законопроект «передбачає функціонування керуючої компанії, яка забезпечуватиме облаштування індустріального парку та залучатиме його учасників для здійснення господарської діяльності». При цьому такою компанією може бути будь-яка юридична особа.
«А тепер увага! Пропонується, що нібито з метою державної підтримки індустріальних парків керуючим компаніям надаватимуться безвідсоткові кредити і цільове фінансування на безповоротній основі», — наголошував опозиціонер.
Отже, ще на початку реалізації ідеї були підозри, що справа скінчиться створенням чергової «чорної діри», де у довільних обсягах зникатимуть державні кошти.
Вочевидь, влада вирішила зробити перші кроки у цьому напрямку. За інформацією джерел ЕП минулого тижня на розгляд уряду надійшов цікавий документ, покликаний унормувати деякі питання створення індустріальних парків. Він спростовує слова Каськіва про те, що ці проекти не схожі на вільні економічні зони. Ще й як схожі!
Даний документ цілком може створити нову «дірку» на українському кордоні.
Проект Ігоря Прасолова
Проект постанови називається так: «Про порядок затвердження переліків устаткування, обладнання та комплектуючих до них, матеріалів, що не виробляються в Україні, які не є підакцизними товарами та ввозяться на митну територію України ініціаторами створення — суб’єктами господарювання, керуючими компаніями індустріальних парків для облаштування індустріальних парків та учасників індустріальних парків для здійснення господарської діяльності у межах індустріальних парків, які звільняються від оподаткування митом».
І це тільки назва! Очевидно, щоб ніхто не здогадався. Однак ключові слова «звільняються від оподаткування митом» все ж присутні. Цей документ був розроблений у нетрях Міністерства економічного розвитку та торгівлі. Пояснювальну записку до нього підписав особисто очільник відомства Ігор Прасолов.
1 2 3 | |